今年以来，泰州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省市各项决策部署，紧紧围绕“一个产业体系，四个特色产业集群”，积极应对内外部环境挑战，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，出台实施一系列针对性政策举措，牢牢把握经济恢复窗口期，加快推动经济运行整体好转，全市经济运行延续恢复向好态势。

一、经济运行基本情况

（一）从产业运行看，生产供给稳定向好，部分重点行业支撑力强

工业生产整体保持稳步增长。1—7月，泰州市实现征收期工业一般纳税人申报销售合计4536.88亿元，同比增长0.6%。规模以上工业增加值1122.18亿元，同比增长7.0%。其中，7月当月同比增长6.4%，环比提高2.3个百分点。规模以上工业总产值4652.43亿元，同比增长4.1%。其中，7月当月同比增长4.9%，环比提高7.5个百分点。

部分重点企业拉动力较强。1—7月，泰州市“十佳百强”企业总产值2536.86亿元，同比增长4.2%，高于规模以上工业平均水平0.1个百分点，占全部规模以上工业总产值的比重为54.5%，较上半年提高0.3个百分点。其中，7月当月实现总产值403.85亿元，同比增长5.0%。装备制造行业带动作用明显，实现总产值2333.10亿元，同比增长8.7%，高于规上工业总产值4.6个百分点。

“1+4”现代产业集群规模扩大。1—7月，泰州市“1+4”现代产业体系产值合计3078.24亿元，同比增长5.5%，高于规上工业平均水平1.4个百分点，占规上工业产值的比重为66.2%，较上半年提高0.2个百分点，对规上工业产值增长贡献率达88.1%,，拉动规上工业产值增长3.6个百分点。

服务业经济平稳提升。1—6月，泰州市规上服务业企业共实现营业收入289.20亿元，同比增长4.2%，较1—5月提升0.1个百分点，呈现平稳增长态势。分行业看：十大行业门类营业收入呈现“六升四降”态势，其中居民服务修理和其他服务业增长较快，同比增长51.6%，高于全部规上服务业47.4个百分点；信息传输软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业同比增长8.4%、13.2%，对规上服务业增长贡献率分别为30.1%和37.5%，分别拉动规上服务业增长1.3和1.6个百分点；租赁和商务服务业、水利环境和公共设施管理业、文化体育和娱乐业增速分别为0.8%、22.2%、22.2%。交通运输仓储和邮政业、其他房地产业、教育、卫生和社会工作业别下降0.4%、4.5%、18.6%和11.5%。所涉28个大类4个中类中，正增长行业22个，行业正增长面68.8%；营业收入前三的行业分别是道路运输业，商务服务业、电信、广播电视和卫星传输服务业，3个行业营业收入合计占泰州市的48.7%，同比分别增长0.2%、0.6%和6.8%。

（二）从发展后劲看，有效投资稳步恢复，项目支撑作用增强

项目投资基础稳固。1—7月，泰州市固定资产投资同比增长4.7%，增速位列全省第9名，位列II类地区第3名，较上半年均前进一个位次。工业投资同比增长4.2%，较上半年提高2.1个百分点，增速连续四个月稳步提升；服务业投资同比增长5.9%，高于全省3.5个百分点，增幅较上半年提高1.3个百分点，位列全省第4名，II类地区第2名，位次均与上半年一致。1—7月，泰州市实现房地产开发投资241.99亿元，同比增长15.9%，高于全省18.1个百分点，增幅连续六个月位列全省第1位。

大项目投资稳定增长。从在库项目看，全市在库项目为2788个，同比增加11个；其中超五亿元、十亿元投资项目较上年同期分别增加29个和21个，超十亿元项目完成投资额同比增长10.0%。全市新开工项目943个，其中超五亿元、十亿元以上新开工项目分别较上半年增加6个和1个。

商品房销售降幅收窄。1—7月，实现商品房销售面积287.05万平方米，同比下降5.6%，降幅较上半年收窄3.5个百分点，增速位列全省第8名，较上半年前进三个位次，位列II类地区第4名，较上半年前进一个位次。

民间投资活力不断释放。1—7月，泰州市民间投资同比增长12.2%，增速较上半年提高4.7个百分点，增速连续四个月稳步提高；民间投资占比达86.0%，较去年同期提高5.7个百分点，较上半年提高2.1个百分点。

（三）从内外需求看，消费市场有所回暖，开放型经济稳步回升

消费市场持续回暖。1—7月，泰州市实现社会消费品零售总额1022.57亿元，同比增长7.2%，其中7月当月社会消费品零售总额151.32亿元，同比增长2.4%。限额以上社会消费品零售总额401.23亿元，同比增长6.4%，较上半年提高0.4个百分点。分产品类型看，饮料类、五金电料、体育娱乐用品、电子出版物和音像制品、中西药品、家俱、棉麻类快速增长，同比增速均超过20.0%，分别为24.3%、35.1%、45.6%、52.3%、20.7%、37.2%、50.6%。分行业看，限上批发业销售额2171.50亿元，同比增长4.3%；限上零售业销售额362.32亿元，同比增长9.5%；限上住宿业营业额9.18亿元，同比增长29.1%；限上餐饮业营业额30.33亿元，同比增长16.6%。

对外贸易保持高韧性。1—7，泰州市实现进出口总额754.59亿元，同比增长2.4%，高于全省9.1个百分点，增速较上半年提高1.5个百分点；增速排名列全省第5名，II类地区第2名，与上半年位次均保持一致。实现出口总额539.06亿元，同比增长5.9%，较上半年提高1.1个百分点，高于全省11.0个百分点，列全省第2名、II类地区第1名，较上半年均前进一个位次。实现进口总额215.52亿元，同比下降5.4%，降幅较上半年收窄2.4个百分点。进口总额增速低于全省平均水平4.1个百分点，列全省第8名，较上半年前进一个位次，列II类地区第4名。

（四）从要素保障看，金融市场稳定发展，财税收入稳健增长

全社会用电量稳步攀升。1—7月，泰州市全社会用电量累计使用210.36亿千万时，同比增长2.6%。其中，工业用电量148.59亿千万时，同比增长4.4%，较上半年提高0.1个百分点，增速排名列全省第8名。

存贷款增速站稳全省第一方阵。截至7月末，泰州市金融机构本外币各项存款余额11154.01亿元，同比增长15.5%，高于全省2.8个百分点，列全省第2名，II类地区第1名。截至7月末，泰州市金融机构本外币各项贷款余额10051.08亿元，比上月增加103.62亿元，同比增长19.7%，高于全省4.8个百分点，列全省第1名，较上半年前进一个位次。

财税收入保持两位数增长。1—7月，泰州市实现一般公共预算收入266.11亿元，同比增长18.6%，位列全省第7名。其中税收收入197.11亿元，同比增长34.7%，位列全省第4名，税收收入占比达74.1%。一般公共预算支出392.97亿元，同比增长5.9%。

二、存在问题

一是短板指标排位不理想。1—7月，泰州市规模以上工业增加值、征收期工业一般纳税人申报销售收入、工业用电量、固定资产投资、工业投资、社会消费品零售总额及进口总额在全省排名靠后，分别位列全省第10名、10名、8名、9名、11名、12名、8名。其中，工业用电量低于II类地区排名第1的南通12.0个百分点，固定资产投资低于II类地区排名第1的扬州4.8个百分点，工业投资低于II类地区排名第1的镇江16.9个百分点，进口总额低于II类地区排名第1的徐州27.6个百分点。

二是行业发展不均衡。1—6月，泰州市规上服务业企业主要分布在交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业三大行业，三大行业企业数为637家，实现营业收入210.15亿元，占规上服务业全部营业收入的72.7%。而其他服务业行业营业收入比重较小，多数为小微企业。由于规上服务业行业间发展不均衡，部分行业内个别规模较大的单位对所在行业的影响较大，容易出现以偏概全现象，在一定程度上无法客观全面反映行业发展全貌。

三、工作建议

总的来看，全市经济呈现平稳反弹、逐步恢复的发展态势。下一步，要对照全年既定目标，逐项梳理，攻坚克难，全力促进经济社会高质量发展。

一是强化经济运行监测。对照全年目标任务，巩固经济稳中有进态势，研判当前经济发展形势，监测分析主要经济指标走势，补齐经济回升中的短板和弱项。密切关注大健康产业、船舶制造、新能源整车制造、光伏等产业发展态势，系统梳理产业链、供应链上的“痛点”“堵点”问题，明确可重点突破的领域、环节，认真研究对策与举措，提出针对性建议，稳住宏观经济大盘。

二是提振企业发展信心。加强对重点地区、重点领域、重点企业实时监测，研判其生产经营中的动态情况。主动对接重点生产企业，积极协调解决企业生产经营中的困难问题，耐心服务，精准施策，保障生产经营稳定。全面落实促发展各项刺激政策，特别要结合泰州地方特点，率先出台相关政策，叠加放大效应，帮助广大中小微企业提振发展信心，为带动泰州市经济高质量发展奠定基础。

三是挖掘有效实物量。以五经普准备工作为契机，精准部署单位清查工作，进一步加强与市场监管局、税务局、民政局、交通运输局等相关单位的工作对接和数据交流，跟踪“准四上”企业经营状况，强化“准四上”企业监测力度。对新增达标企业督促指导尽快纳统，对投资库中已竣工的新建项目，尽快达产达效，形成实物量，力争对新增单位、达规模单位“应统尽统、应入尽入”。