上半年，受去年同期较低基数影响，泰州市房地产开发投资实现增长。目前房地产市场供需两端低迷，新入库项目支撑不足，商品房销售面积降幅进一步扩大。7月份，中国人民银行、国家金融监督管理总局发布通知，延长支持房地产“金融16条”部分政策期限，有助于缓解房企资金压力，改善房地产行业融资环境。

一、房地产开发市场运行情况

（一）房地产开发投资增幅实现增长

上半年，泰州市房地产开发完成投资207.01亿元，同比增长14.0%，增幅高于全省16.3个百分点，居全省首位。其中，住宅类项目完成投资167.30亿元，同比增长10.7%，低于全部商品房3.3个百分点。

土地购置费占比提高。按构成分，建安工程完成投资140.86亿元，同比增长8.5%；土地购置费60.36亿元，同比增长40.0%，占开发投资29.2%，占比分别高于去年同期和一季度5.4和3.9个百分点。

分市区看，六个市（区）“三升三降”，其中医药高新区（高港区）、姜堰区和靖江市实现增长，同比分别增长48.1%、2.7%和1.4%；兴化市、泰兴市和海陵区较去年同期出现下降，同比分别下降5.9%、13.6%和14.2%。

（二）商品房销售面积降幅扩大

上半年，泰州市商品房销售面积238.80万平方米，同比下降9.1%，较一季度回落11.9个百分点。其中住宅类商品房销售面积181.86万平方米，同比下降11.4%，低于全部商品房2.3个百分点。

分市区看，六个市（区）“三升三降”，其中兴化市、泰兴市和海陵区实现增长，同比分别增长10.4%、5.5%和2.2%；医药高新区（高港区）、靖江市和姜堰区较大幅度下降，同比分别下降9.6%、14.6%和35.0%。

（三）房地产开发企业本年到位资金降幅收窄

上半年，泰州市房地产开发企业本年到位资金182.50亿元，同比下降8.6%，降幅较一季度收窄10.5个百分点。其中，国内贷款26.70亿元，同比下降29.4%；自筹资金53.36亿元，同比增长20.5%；定金及预收款63.89亿元，同比下降12.0%；个人按揭贷款37.18亿元，同比下降11.8%；其他资金来源1.37亿元，同比下降44.5%。

从房地产开发企业生产经营景气状况调查来看，二季度231家有效样本企业中，资金周转情况选择“资金紧张”、“基本正常”和“资金充裕”的企业分别占样本企业的13.9%、85.7%和0.4%，较一季度分别下降0.6个百分点、提高1.4个百分点和下降0.8个百分点。

二、商品房销售面积降幅扩大原因分析

（一）从需求端看，市场仍处于观望阶段

今年以来，虽然泰州市房地产市场再出新政，推进市区房屋征收补偿房票安置，各市（区）房博会、房展会、购房节等促销活动频频举办，但受宏观环境影响，购房者大多处于观望状态，房地产市场向好基础尚不稳固。

（二）从供给端看，可售面积出现下降

在目前市场销售低迷情况下，考虑到去化率，一些企业不急于申请预售许可证，导致可售面积出现下降。截止到6月底泰州市商品房可售面积360.09万平方米，环比下降1.1%，从各市区来看，姜堰区、兴化市和靖江市可售面积较少问题更为明显。

（三）从新入库项目看，数量规模“双降”

上半年泰州市房地产开发项目入库12个，较去年同期减少11个；计划总投资合计178.72亿元，较去年同期下降39.6%。新入库项目上半年商品房销售18.10万平方米，与去年同期入库项目的去年上半年销量比，下降26.6%。

三、市场展望

二季度生产经营景气状况调查结果显示：231家参加调查的房地产开发企业中，预期三季度本企业经营状况乐观、一般和不乐观的企业分别占14.3%、74.0%和11.7%，较上季度分别下降3.0个百分点、提高0.5个百分点和提高2.5个百分点；预期房地产开发经营行业运行状况乐观、一般和不乐观的企业分别占12.6%、74.9%和12.5%，较上季度分别下降6.7个百分点、提高3.8个百分点和提高2.9个百分点。目前市场仍在盘整阶段，房地产开发企业对三季度的预期较上季度略有下降。

四、 政策建议

（一）发挥政策效应，助力市场发展

今年泰州市房地产政策根据市场情况及时优化调整：“泰十二条”和“泰十条”中购房补贴和存量房转让补贴政策延长至2023年12月31日，推进市区房屋征收补偿房票安置，优化调整商业住房贷款转住房公积金贷款政策。要充分发挥好相关政策效应，促进房地产市场健康平稳发展。

（二）关注市场动态，维护市场稳定

当前购房者观望情绪浓厚，市场仍处盘整阶段，相关部门应密切关注房地产开发企业的经营和销售情况，加强实地调研，及时掌握市场变化趋势，做到早预测、早预警，及时采取措施为房地产开发企业纾困解难，同时加强对企业的监督和引导，维护购房者合法权益，维护市场稳定。

（三）做强城市建设，提高城市吸引力

房地产市场长期发展看人口，要以构建“一轴一核三极三城”为契机，深入实施城市转型提级行动，通过完善城市基础设施，改善人居环境，发挥教育资源优势等措施，吸引更多外来人口来泰乐业安居。